今年以来，大余县检察院坚持以人民为中心的发展思想，以“实现信访矛盾及时就地实质性化解”为目标，深入推进“控申为民办实事”实践活动，努力实现信访矛盾在首次接访环节得到实质性化解。

一、强化为民担当，严格落实各项工作制度，全力维护人民群众合法权益。一是巩固深化群众信访件件有回复制度。认真学习贯彻落实新修订的《信访工作条例》，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权利保障通道，做到文明规范接待来访、接听来电。建立“群众信访件件有回复”工作台帐，认真办理群众的每一封来信、每一次来访、每一件诉求，并加强跟踪督促、提醒，确保七日程序性回复和三个月办理结果答复、三个月未办结案件每月进展答复三个100%，推动群众实际问题的解决。二是严格落实首次信访院领导包案制度。规范落实检察长接访及值班律师接访制度，今年以来，检察长接访来访群众并耐心倾听当场解答当事人诉求15人次。注重发挥“头雁”示范引领作用，严格落实立案监督、国家赔偿、刑事申诉三类首次信访案件领导包案办理要求，身先士卒做好标杆表率，包案领导一线审核、调查、化解，及时把矛盾纠纷化解在基层、把问题解决在当地，切实降低信访上行率，实现案结事了人和。三是坚持常态化公开听证制度。2022年科学选任听证员6名，结合听证员各自岗位专业优势，积极探索开展简易听证、上门听证等多种途径，做到“应听证、尽听证”，既解“法结”又化“心结”。通过及时就地在信访接待场所开展公开听证，向信访人面对面开展释法说理、劝解疏导工作，以公开促公正，用听证赢公信。截止目前，共开展信访案件公开听证10余次，所有案件均得到有效化解。

二、厚植为民情怀，全面推行“三化服务”举措，提升检察服务工作水平。一是打造“一体化”检察服务平台。高度重视检察服务提升工作，2023年投入资金对12309检察服务中心进行全面升级改造，面貌焕然一新，检察为民服务软、硬件设施得到进一步完善。推进案件短信便民服务，整合提升控告申诉、检务公开等线下线上为民服务水平，完善大厅座椅、雨伞、药箱等便民设施，方便引导群众依法来访，为群众提供更加高效便民、舒适温馨的检察服务。二是构建“多元化”矛盾化解机制。牢固树立全院“一盘棋”工作思想，建立“大控申”工作格局，共同做好群众信访这项民心工程。依托12309检察服务中心，完善控告申诉案件快速流转、首办负责制、远程视频接访、律师等第三方参与多元化解矛盾纠纷工作机制，完善网上信访系统与线下跟踪服务相衔接，助力群众信访矛盾多元化化解。三是开展“常态化”便民利民活动。持续深化“我为群众办实事”实践活动 ,组织开展定期信访风险大排查、司法救助案件回访、在职党员到社区开展访民情、听意见、送服务、结对联系社区居民等系列活动112次，将法治宣传、释法说理、矛盾化解贯穿上述活动全过程，有效化解社会矛盾，促进社会治理，巩固提升和谐稳定的社会环境。

三、牢记为民宗旨，积极探索控申检察“五步工作法”，深入践行新时代“枫桥经验”。一是积极探索开展控申检察“五步工作法”。工作中，注重总结思考，提炼出控申检察“五步工作法”，即通过认真阅卷，耐心倾听，打牢矛盾化解基础；分析研判，换位思考，寻求矛盾化解突破口；多措并举，情法兼融，推动矛盾化解有效进行；注重细节，用心用情，助力矛盾化解工作稳中向好；加强沟通，跟踪回访，巩固矛盾化解工作成效等方法步骤，促进信访矛盾就地化解。二是注重发挥司法救助制度优势。把开展国家司法救助作为活动的重要抓手，注重创新工作方法，优化救助理念、机制和效果，保持救助工作的良好态势。工作中，进一步加强司法救助线索排查力度，突出救助重点，扎实开展“司法救助助力全面推进乡村振兴”“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”两个专项活动。加大对妇女、儿童、老人等重点弱势群众的帮扶救助力度。深化落实多元救助工作机制，对因长期信访存在一定心理健康问题的信访群众，积极开展心理咨询帮扶，将心理抚慰和情绪疏导贯穿于矛盾化解全过程。三是强化形成工作合力。进一步完善与信访局、基层综治中心等部门的衔接联动机制，打破信息壁垒，形成共建共治共享平台，定期开展重点涉稳风险信访案件排查，强化分析预判和工作预警，按照“三到位一处理”工作要求，及时妥善化解。建立来访形势分析制度和应急处置联动机制，把诉源治理做深做实做细，推动更多矛盾纠纷解决在基层、在源头、在诉前，助力提升诉源治理效能，形成治理合力。

（肖 冰）